行政書士エンレイソウ法務事務所

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プロフィール

学歴・資格・所属団体等

学歴

• 東京工業大学工学部生産機械工学科卒業（工学士（機械工学）、専門：トライボロジー（摩擦・摩耗・潤滑））
• 北海道大学大学院教育学研究院博士課程単位取得満期退学（教育学修士（科学教育））

資格等

• 行政書士（登録第18011983号、北海道行政書士会所属）
• 認定インキュベーション・マネージャー(日本ビジネス・インキュベーション協会）
• 知的財産管理技能士
• 著作権相談員（日本行政書士会連合会）
• 北海道科学大学未来デザイン学部非常勤教員（民法、経済関係法（独占禁止法、知的財産法、個人情報保護法、不正競争防止法）等を担当）
• コワーキングSALOON札幌レギュラーメンバー
• ミラサポ登録専門家（中小企業庁事業)
• さっぽろサムライ倶楽部登録士業（事務局　札幌商工会議所）
• ちえりあ市民講師バンク登録講師（事務局　札幌市生涯学習センター）

所属団体等

• 札幌・石狩・美唄・赤平各商工会議所、北海道科学技術総合振興センター（ノーステック財団、賛助会員）、日本産業カウンセラー協会、日本トライボロジー学会、北海道教育学会等の各種商工団体、学術団体に所属。
• 行政書士業の傍ら、科学実験教室やイベントの企画、運営(NPO 法人 butukura)、炭鉱遺産を活用した観光まちづくり（NPO 法人炭鉱の記憶推進事業団）にも関わる。

私の思い

この度は、このページにお越しいただきありがとうございました。当事務所の代表である工藤保広の仕事に対する思い、当事務所の「親切」「強み」を、ここに詳細に記します。

私の思いは、地域の皆様と新たな挑戦や逆境に合っても、繋がり合い知恵を出し合い、考え抜いてお互いに育ち続けたい、ということです。

そのために、私はささやかでも、車の無段変速機の潤滑油やクラッチ板のように、親切第一の信条の下、事業者、住民、官庁等の様々な主体を、時にはつなぎ、時には摩擦を減らすことで、課題解決を図る役割を担いたいと考えています。感心のある方は御一読いただければ幸いです。

１．「親切第一」への傾倒

２．境界は隔てるものではなく、繋ぐもの

３．北海道産業クラスター創造活動の実働部隊として

４．「親切第一」を胸に行政書士業を開業

 

１．「親切第一」への傾倒

私は中学１年生の時に、２冊の本と出合いました。「明治・父・アメリカ」と「人民は弱し官吏は強し」。いずれも、ショートショート１００１編を残した星新一氏の著作です。しかし、この２冊はいずれも、星氏の作品としては異例の長編です。内容も実父である、星一（ほし　はじめ）氏の若い頃から事業の成功を経て、官僚などの妨害で事業が傾きつつあるところまでを記した異色のノンフィクション作品です。

私は、その後の人生観に繋がる豊かなエピソードが詰まっており簡潔な文体にすっかり引き込まれてしまい、最後の裁判の陳述を終える前に、星一氏の言葉を読んで、言いしれない怒りとやるせなさを感じ涙したことを、今でも鮮明に覚えています。

星一氏は、常に前向きで和漢洋才といった心持ちで、製薬を手掛けて、製造から販売までを一貫して行うチェーンストア形式を日本で初めて導入し、国産初のモルヒネ精製に成功するなど、次々に成功を納め、一時は「東洋の製薬王」と言われました。その会社「星製薬」の最も大事な社訓が「親切第一」でした。

「親切第一」は幾通りかのパターンが記されているのですが、主な内容は次のようなものでした。

親切第一　星一
自己に親切なれ
何事にも親切なれ
親切こそ人間の第一義なり
第一義に徹するは努力なり
努力なく科学なき人生に栄光なし
（星薬科大学本館に掲げられている額縁の文章（写真）より）

「何事にも」とは、「何人にも」、「時間にも」、「物品にも」と星一氏自身が講演などで解説しています。

中学生だった私にとっては、淡々としていてそれでいて内なる熱さを感じる文章を読み、その中で「親切第一」という言葉に触れたことで、自分自身も将来そうあれたらと願うようになりました。

そして社会人になって、星一に関する３冊目の著作に出会いました。最相葉月氏が著した「星新一～1001話をつくった人」でした。

この本を読んだのは、すでに社会人になってある程度仕事をしていた頃でしたが、３冊目の本を読んで、「親切第一」の理念を最後まで守りながら、企業経営としては結局失敗したと言わざるをえない結果になったことを知り、衝撃を受けました。推測ですが、私は、星一氏が自身は死なないことにしているから、新たなアイデアを事業化して、親切第一を守り続けて精進すれば経営好転する、と思い込んでいたのではないかと思っています。しかし、それがために後継者や取り巻くスタッフを育てることを結果としてできず、最終的に実質的な撤退に至らざるを得なく原因だと推測しています。このことは、今日的にも課題となっている事業承継の問題を明らかにした大きな事例とも言えるでしょう。

これらの３冊の本を読み、「親切第一」の理念は正しくても、日本社会の闇に巻き込まれ苦難の連続、その中で理念とは異なる結果に行きつくことがあることを知りました。様々な主体がいる中でもまれながら事業を続けることの難しさの一端を知ることができたのです。

２．境界は隔てるものではなく、繋ぐもの
私は、大学時代にわずかの期間ですが、ものとものの摩擦の機構に関する研究に携わっていました。そのきっかけとなったのは、摩耗機構の研究の第一人者である笹田直先生の次の言葉でした。

「君たち、ものの端というのはどうなっているのか、考えたことがあるかね？」

「大まかにいえば、見た目にはものの端と見えても、原子レベルでは、ものの原子と空気を構成する分子が混在している部分があり、その中のどこまでがものでどこまでが空気かは何とも言えない。つまり、境界があるように見えても、自然はそこで連続している。」

この話を聞いて、自然現象としての境界の機構に俄然興味を持ちました。

さらに言えば、ものの表面は原子レベルでは、様々なものがくっついており、結果として多くの場合、境界にはそのくっついているものが挟まることになります。このものの挙動次第で、摩擦の大小が変わることはよく知られています。

この性質を応用して、私たちはものどうしの摩擦を減らしたり、増やしたりするためには、接触面に油をさしたり、摩擦抵抗の大きい素材をブレーキのパッドに使用したりするわけです。

つまり、ものとものに境界はあるように見えても、ミクロに見ればものとものとは繋がっている。そして、多くの場合境界に何かがあり、それを挟んで繋がっている。例えば、それは生垣のようなイメージと言えるかもしれません。そして、その何かの役割次第で、ものとものの関係が変わる、例えば摩擦が大きくなったり小さくなったりできるというわけです。

このことは、自然科学の話ですが、人間社会でも境界に関してはやはり同じようなことが言えると感じました。

例えば、私が道外からの工場誘致をお手伝いする仕事をしていた時のことです。その際には、様々な課題がありそれらを克服するため、地元市役所の職員と共に、担当官庁と折衝することがありました。最初は破れそうにないと感じる壁がたくさんありました。どうにかならないか、市役所職員と知恵を絞り、類似の事例を見つけて文献を持ち込み、何度も足を運び、結果的に目指した方法は取れませんでしたが、解決策を見出して、立地に結び付けたことがありました。

地元の市町村の新商品開発のために、足並みを揃えて知恵を出して、許認可を出す官庁と折衝したり、時には国外に工場を移そうとする企業の方を説得して、知恵を出し合い、国から大きな補助金を得たこともありました。

私は今まで一緒に歩んだ市町村、産業支援機関の皆さんからは教えられることがあっても、反目することはありませんでした。志はただ一つ、少しでも地域に雇用を増やせるような取り組みを積み重ね、少しでも数多くの人に地域に残ってもらい、外から落としてもらったお金を地域で回すことでした。その一点でやれることを数多く手がけました。

この時に、組織と組織、人と人も境界はあってもそれは壁ではなく、どこかで繋がっている。そして、繋ぐ役割に大きな意義があると感じたのです。

３．北海道産業クラスター創造活動の実働部隊として
北海道の経済施策の長年の取り組みとして、産業クラスター創造活動があります。平成１０年頃から、経済界がリードしつつ、官民一体となって調査事業から始まり、産業支援機関での専門部署の設置と実際の活動へと進展しました。最初の１０年は食・住・遊の３つのカテゴリーで様々な取り組みを行いましたが、その後は主に食クラスターということで、食を中心とした取り組みが続けられています。

産業クラスター創造活動とは、地元にある第一次産業を基盤として、それを応用した第二次産業である製造業や第三次産業であるサービス業をブドウの房（クラスター）のように育てていこうという産業理論の元に行われており、フィンランドの産業政策を範としています。フィンランドは人口と気候、風土がよく似ており、林業から、電力産業、電子通信産業と展開し（携帯電話の大手であるノキア社はフィンランドの企業です）、着実な経済成長をしています。

私は、縁あって２年弱、産業クラスター創造活動の実働部隊への出向を命じられ勤務しました。

職場のメンバーは、道内の主要企業と自治体からの出向者、その機関のプロパー職員と、これまでの勤務とは全く異なる民間主導のメンバー構成でした。自分自身も相当の熱意と覚悟を持って乗り込んだつもりではありましたが、同僚は優秀で最初はずいぶん戸惑いました。しかしそのおかげで様々な経験ができ充実した貴重な期間を過ごすことができました。

その時に自分の支えとなったのが「親切第一」という思いでした。まさに、それを地域の中小企業の皆さんに実践することができたのです。例えば、札幌市内の教育機関と地域の企業を結び付け、学生のパッケージデザイン案を活用し、主婦らの意見を取り入れた新商品作りをコーディネートしました。

しかしその一方で、厳しい現実にも向き合いました。一番つらかったのはプロジェクトの担い手企業が破綻し、その後処理の対応をせざるを得ない時でした。昨日までは一緒に、新商品開発に向けて、知恵を出し合って頑張ってきたのに、破綻を境にこちらの補助を受けて購入された財産の保全に走ることもありました。また、産業クラスター創造活動を続けるために敢えて鬼にもなり、プロジェクト支援の打ち切りにも取り組みました。親切第一という思いとは一見矛盾する行為ですが、本当の意味を考えれば目先の支援の継続が、何よりその企業にとっても、結局プラスにならないと思ったのです。

４．「親切第一」を胸に行政書士業を開業

前の勤務先で多くの企業の皆様、産業支援機関の仲間、熱心な市町村職員らと一緒に仕事をさせていただいたことは、私にとってとても幸運なことでした。

ただ、地域のために、企業のためにと思って動けば動くほど、様々なストレスも増えていきました。迷った末に５０歳を機に、より自由度の高い立場で自分の経験を活かせたら、と思い、親切第一を胸に、境界にあって様々な主体を繋ぐ役割として課題解決することがしたいと思い、行政書士の資格登録をして、この度の開業に至ったところです。

皆様のお引き立て、御指導、御鞭撻の程よろしくお願い申し上げます。

○行政書士エンレイソウ法務事務所の三つの「親切」についての解説

★お客様の課題を十分に把握し、一緒に考え、最も適切な解決方法を提案

一見、当たり前のように思えることですが、私がこれまで、見聞きしてきた話の中では、当たり前とは言えないことがしばしば起こっているようです。
例えば、〇〇町の素材を新たな食品づくりをするという事業を地元の企業がするために、関係の機関の専門家から助言をいただくことがあります。このような場合、専門家の立場からは、「その内容だと補助金は使いづらいからこうした方がいい」と、相談した方がやりたい方向とは違う方向に事業を導いてしまったり、「私の経験や知見から見ればそんなことは無理」と一方的に否定してしまうことが起こることがあります。
相談者が専門家に相談するということは、課題解決のために必要な知恵をいただきたくて相談するわけですが、そもそも知恵がないところで、やりたかったことを補助金の仕組みに合わせて無理に変えてしまおうとしたり、頭ごなしに否定してしまうことは、相談者を戸惑わせてしまうことになります。
私は、行政に長くいたという事情もありますが、「主役は助言する側ではなく相談者である」と常に思っています。その相談者が何をしたいのかを十分お話を聞かせていただいて、こちらでも関係する情報収集を行い検討した上で、相談者の意向に沿うような課題解決の方策を提案します。その上で、書類作成などの業務をこちらにしたいということであれば、改めて見積もらせていただき、相談者に御判断いただきます。決して、相談者が不本意な思いをすることのないよう、一緒に考え知恵を出す、という誓いを持ち、業務に臨んでいます。
また相談される方が、意欲的で様々なことに取り組みたいが何から手を付けていいのか解らず困っているというような場合もあります。そのような時は、どのような順序で物事を進めていくのがよいかを相談者と話し合って議論を整理していきます。第三者と話し合うことで、自分の頭の中で煮詰まっていた内容が明確になって整理されるということはカウンセリングなどでもよくあることである。私も業務の合間に実践も交えたカウンセリングの学習をしておりますので、その中で得たノウハウも活用して、皆様のお役に立ちたいと思います。

★受けた業務は途中経過をこまめに報告し、業務終了後も必要に応じてフォロー

特に、書類作成の依頼を受けた場合、内容にもよりますが、その納期までに１ヶ月以上かかるような場合もあり得ます。そして、それぐらいの業務量になるといただく報酬も相当の額になります。そのような場合に、納期までに音沙汰が全くない、ということであれば、本当に納期までにきちんとしたものができるのか、不安になる方も多いと思います。
特に、許認可や届出の申請書類のように、要件を満たして許認可等が出ればOKというものであれば、まだいいと思いますが、補助金の交付申請、完了報告と完了検査、清算に至る事務をお手伝いする場合や、経営革新計画などの税金の減免や有利な融資の活用などの公的支援を受けようとする場合、その内容は依頼した側にとって、納得したものであることが不可欠です。
このため私の方では、依頼のあった書類作成の内容によって、作業の進捗状況についての報告を電子メール等で随時させていただきます。また、作業途中の書類についてもご希望があれば都度確認いただき、納期の時点ではその後の修正がなるべく生じないよう最善を尽くしてまいります。また、納期の終了後もご要望に応じて可能なフォローアップをさせていただきます。

★対応しきれない仕事は、直ちに対応可能な機関・専門家へ紹介・仲介

私自身、行政の立場で企業の皆様の相談対応に長く携わってまいりましたが、自ら直接ご支援できることは実は限られており、その内容に精通している産業支援機関や研究機関等と密接に連携して、相談の対応をしてまいりました。その際もご希望があれば、単に別の窓口を紹介するのみではなく、紹介先との打ち合わせの際に同行し、必要に応じて相談内容の補足などの橋渡しを行うなどすることで、その後の相談のあった企業の皆様の課題解決が円滑に進むよう、必要な調整もさせていただきました。また、前述しましたが、産業支援機関に出向し、新事業開発のプロジェクトのコーディネートも経験しておりますので、私のみで対応できない仕事については、内容を把握し、相談者の了解を得た上で直ちに、関係機関、専門家等への紹介や仲介を行います。相談される企業の皆様にとって、大事なことは目前の課題をいかに早く解決するために、今何ができるか、ということに尽きると思っています。そのためにできることは可能な限りさせていただきます。

○行政書士エンレイソウ法務事務所の三つの「強み」についての解説

★企業の皆様に対する相談に20年余り携わり、好調な時から厳しい時までの様々な相談に対応

私は、行政の立場でしたが、企業の皆様の様々な相談対応を長きにわたって行ってまいりました。そして、その多くは依頼を受けて、企業を訪問して現場を見ながら対応してまいりました。やはり、事務所で企業の方の相談を受けるよりも、実際に企業を訪問して相談に対応する方が、企業自身が気付いていなかった課題に直面することもありますし、現場を見てこそ考えられる現実的な課題解決のアイデアが出せることも多かった、というのが振り返っての感想です。
また、その相談内容は、新しい事業を展開したい、新たな商品を開発したいといった、前向きなものあれば、経営状況が厳しく資金繰りに苦慮しているというもの、最悪の場合にはこちらから補助金を出していた企業の破綻の後処理にも少なからず対応しました。これらの経験の中から、事業を積極展開しようとしている企業であっても、財務基盤が必ずしも万全ではなく、最悪の場合その積極展開がきっかけとなって破綻するような場合があることも知りました。身の丈を知り次の一歩をどう踏み出すか、ということが大変重要だと感じています。

★商工団体、産業支援機関、研究機関と密接に連携

前述しておりますが、長年の企業相談と産業支援機関への出向経験、相談対応の多くが他の機関等との連携によるものだったことから、その人脈の多くが現在でも生きています。また、その機関の得意とする分野、領域や仕事の進め方の特徴なども長年の経験から認識しています。それらを踏まえ、私がワンストップで企業の皆様の相談に対応することができます。自らどこに相談に行ったらいいかを悩みながら様々な機関を歩き回るよりも、私に御相談いただくことで、企業の皆様にとっては時間の節約やストレスの軽減になると思います。

★個人事務所故の軽いフットワーク。お声がかかれば速やかに訪問

行政で相談対応をしていました、というと窓口に座って相談者を待っている、というイメージを持たれる方も多いと思いますが、私は先方からご希望があればその大半は、企業を訪問して現場を見ながら相談対応をしてまいりました。ただ、行政の中には様々な約束事がありましたので、それをうまく解決した上での対応をしなくてはならず、ストレスもあったのですが、現在はそのようなストレスは当然全くありません。
したがって、現在の事務所の方針としては、時間の重複等がなければ、基本的には相談者の企業などの都合のよい場所にお伺いしています。
なお、初回相談無料（営業地域の中心である石狩、空知地域は訪問に要する旅費も無料）、相談した際に業務の依頼をご検討いただけるということでしたら、その内容に踏まえた見積も無料でさせていただきます。

事務所

行政書士エンレイソウ法務事務所　代表・行政書士　工藤保広

〒006-0814　北海道札幌市手稲区前田４条13丁目5-11

TEL: 090-6692-2558，FAX: 011-398-5574​　E-MAIL: office.enreiso@gmail.com